自从2015年3月����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������5日,李克强总理在政府工作报告中提出“做好环保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������税立法工作”,环保税的立法推进工作就����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成为了社会各界关注的焦点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
环境保护税法从动议到草案出台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,已近10年。
8月29日迎来了我国环保税立法的历史性一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������刻:《中华人民共和国环境保护税法(草案)》提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������请十二届全国人大常委会第二十二次会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������议审议,财政部长楼继伟做����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相关说明。
财政部部长楼继伟在做草案说明时表示,200����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������3年至2015年,全国累计征收排污费21����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������15.99亿元。制定环境保护税法、推动环境保护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费改税,有利于从根本上解决现行排污费制度存在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的执法刚性不足、地方政府和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������部门行政干预较多、强制性和规����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范性较为缺乏等问题。
备受关注的环保税终于����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������浮出水面,一起来看看有哪些����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������值得关注的亮点吧:
现行排污费标准作为税额下限
根据草案,税负方面以现行排污费收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费标准作为环保税的税额下限。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具体上,草案规定大气污染物税额为每污染当量1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������.2元,水污染物税额为每污染当量1.4元;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������固体废物按不同种类,税额为每吨5����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������-1000元;噪声按超标分贝数,税额为每����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������月350-11200元。
另外,由于目前部分省、直辖市已上调了排污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费收费标准,且有的省、直辖市收费标准较高,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������草案中明确,草案规定,税额标准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������可以向上浮动。此前,有报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������道称,环保税税率达到排污费收费标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准三倍以上须报国务院批准,三倍以内采用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������备案制。
对于此前争议较大的二氧化碳是否应该����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纳入到环保税的征税范围,楼继伟则表示,二氧化����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碳征收环境保护税问题暂不纳入到征收范围。
普通居民不用缴税
草案中提出,与现行排污费制度的征收对象相衔����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������接,将征税对象确定为大气污染物、水污染物、固����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体废物和噪声等四类,并直接面向环境排放应税污染物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的企业事业单位和其他生产经营����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������者。
草案同时规定,向依法设立的污水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������税污染物,无需缴纳环保税,即环保税不向普通居����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������民征收。
5种情形可免税
根据草案,不包括规模化养殖的农业生产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、流动污染源、依法设立的城镇污水集中处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理和生活垃圾集中处理场所达标排放、符合标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������准综合利用固体废物等五种情形给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与免税;对排放应税大气污染物和水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污染物的浓度值低于国家或者地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定的污染物排放标准50%的减半征税。
草案明确指出,对机动车、船舶和航空器等流动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������污染源排放的应税污染物免税。对����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������此,楼继伟表示,现行税制中已有车船税、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消费税、车辆购置税等税种,在推����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进结构性减税的大环境下,不宜再进一步增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������加使用成本。
征管模式
环保税将采用“企业申报、税����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务征收、环保协同、信息共享”的征管模式。
纳税人向税务机关申����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报纳税,对申报的真实性和合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������法性承担责任;重点监控(排污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)纳税人和非重点监控(排污)纳税����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人将被分类管理;税务机关发现纳税人有申报数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据明显不实、逃避纳税等行为的,可提请环保部门审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核纳税人的污染物排放情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;环保部门和税务机关建立相关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������信息共享机制。
国务院总理李克强在今年“两会”中谈到����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“持续推进民生改善和社会建设”时强调要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������做好环保税立法工作,对偷排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������偷放者出重拳,让其付出沉����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重的代价;对姑息纵容者严问责,使其受到应有的处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������罚。
哪些行业将受影响?
财政部副部长朱光耀曾指出,法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������律出台后,将会对石油、造纸及其他排污性行业造成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������冲击。也有^表示,钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������煤化工等产能严重过剩行业在开征环保税后,将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������受到影响。
此外,太阳能企业也是环保税开征后受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到较大影响的典型例子。
做太阳能前端研发因为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������周期长,没人愿意做,做后端的企业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������也少,大部分企业愿意做中端,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������即设备制造,这个环节的污染非常严重。开征环保税后����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,这些企业一定会受到比较大的影响。
另外,环保税立法还有助于稀土出口����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题的解决。我国习惯通过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������关税、配额限制稀土出口,但这不符合WT����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������O规则,但是如果我国开征环境保护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������税,在开采稀土方面,通过环境保护税法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行约束,就不会陷入被动。
据了解,截至2012年底,已经有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������47个国家开征了环境保护类税种,包����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������括世界主要发达国家以及众多发展中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������家,分别对大气污染物、废水排放、固体废弃物、噪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������声以及二氧化碳排放征税。
按照正常审议进度,正式的环保税法很����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有可能在今年年内发布。环保税����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法的出台,将标志着我国环保领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的“费改税”以立法形式确认固化。
而此部环保税(草案)也����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������成为十八届三中全会,对“落实税收法定原则”提出明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确要求和规定之后,提请全国人大常委会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审议的第一部税收法律草案。
Copyright © 2016 北京����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������汇恒环保工程股份有限公司 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������版权声明 京公网安备110105020����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������24464
地址:北京市海淀区北三环西����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������路32号恒润国际大厦5层 电话����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������:010-64419809 传真:0����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������10-64419809-607
|
技术支持:江苏东网科技
[管理后台]